イーロン・マスクはこのビザを強く希望している方ですね。
2025年1月28日
トランプ大統領への経済の教訓
An Economic Lesson for President Trump |
ポール・クレイグ・ロバーツ
トランプ大統領の経済提案は、1つの例外を除いて、一貫したパッケージを構成しています。彼の提案については、後のコラムで取り上げます。
今日は、トランプのアメリカ経済再生の失敗の原因となる彼の悪いアイデアについて取り上げます。その悪いアイデアとは、H-1BおよびL-1就労ビザです。
過去30年間、アメリカの製造、エンジニアリング、設計の仕事は海外に移されました。
米国企業は、アメリカ人に販売する製品の設計、エンジニアリング、製造に外国人労働者を使用しています。その結果、アメリカ人は消費する商品やサービスの生産から得られる収入を得られなくなりました。ウォール街と企業は米国に産業空洞化を押し付け、それによって米国を第三世界の経済への道に導いています。
H-1BおよびL-1ビザは、仕事の海外移転によるアメリカ人の雇用と収入のこの損失に拍車をかけます。毎年、最低 85,000 件の H-1B ビザが発行されています。これは、85,000 人のアメリカ人が米国経済の IT およびエンジニアリング部門での就労から追い出されることを意味します。ビザの有効期限が切れる頃には、外国人は労働力に統合され、グリーンカードの取得に向けて準備を進めています。10 年間で、850,000 件のアメリカ人の雇用が外国人に与えられました。
米国労働統計局によると、2024 年 12 月時点で、米国でコンピューターおよび電子製品の製造に従事している人はわずか 1,083,000 人でした。コンピューター システム設計および関連サービスでは、2,545,000 件のアメリカ人の雇用が示されています。明らかに、米国に残された雇用のうち、H-1B ビザの雇用がかなりの割合を占めています。
L-1 ビザの年間数に制限はありません。2019 年には、77,000 件の L-1 ビザが発行されました。
30年間、私はアメリカの労働者が消費する商品やサービスの生産に伴う収入を得られていないという問題に取り組んできました。この政策は当初、ウォール街がアメリカ企業に押し付けたものでした。今日、それが株価の高騰、役員の「業績ボーナス」、そして膨大なアメリカの貿易赤字の原因となっています。ウォール街と数人の役員は、アメリカの労働者、かつて製造業が盛んだった州の市と州の税基盤、そしてアメリカの貿易赤字を犠牲にして、大きな利益を得てきました。トランプは、アメリカの貿易赤字は中国のせいだと誤解しています。そうではありません。それは完全に、アメリカ市場向けに生産を海外に移転しているアメリカ企業のせいです。アメリカ企業が外国で生産した商品やサービスをアメリカに持ち帰って販売するとき、それらは輸入品として入ってきます。どうやら、アメリカ企業とトランプの顧問たちは、トランプに事実を隠していたようです。
問題の一部は、アメリカの経済学者があまりにも無能で、雇用の海外移転は誰もが恩恵を受ける自由貿易だと考えていることだ。こうした経済学者は、製造業が海外に移転されたアメリカの都市を訪問すれば恩恵を受けるだろう。それから、海外に移転された製造業の拠点都市を訪問すれば、誰が恩恵を受けたのかがわかるだろう。中国の急速な経済発展は、アメリカ企業がアメリカの雇用を海外移転したことが原因だった。
実際には、アメリカの経済学者は他の職業と同様に腐敗している。なぜなら、彼らは金持ちのために物語を書くために給料をもらっているからだ。
アメリカの雇用が海外移転されてから30年、アメリカと中国、ベトナム、インドネシア、メキシコの間の大きな賃金格差が、企業の報告収益の大部分を占めてきた。はっきり言って、株主と幹部は、アメリカの企業がアメリカの労働者を、海外で作られた製品を大型店の棚に並べる低賃金の仕事に追い込むことで恩恵を受けてきた。
アメリカの雇用を奪う外国人の就労ビザをトランプが支持しているのに、アメリカに雇用を取り戻すことはあり得ない。
私はこれについて延々と書いてきましたが、何の効果もありませんでした。オフショアリング企業からの政治献金は、いずれもアメリカの裏切り者であり、私の声よりも力強く訴えています。
聞かれないのは私の声だけではありません。億万長者のジェームズ・ゴールドスミス卿とロジャー・ミリケン（ともに故人）の声、そしてアルフレッド・P・スローン財団のラルフ・ゴメリーとマイケル・タイテルバウムの声もです。事実が聞かれないのは、保守派が企業と政府という観点から考えるからだと思います。企業は良く、政府は悪いのです。その結果、保守派は政府が企業が自分の利益のために利用するものであることを理解していません。同様に、自由市場経済学者は自由貿易と企業が自分の利益のために利用することを混同しています。そのため、彼らは雇用のオフショアリングへの反対を自由貿易への攻撃として却下します。
私の著書『自由放任資本主義の失敗』（2013 年）より:
2006 年 11 月 6 日、アルフレッド P. スローン財団の副会長マイケル S. タイテルバウム氏は、下院科学技術委員会の小委員会で、米国の科学者やエンジニアが不足しているという従来の、あるいは誤ったイメージと現実の違いについて説明しました。タイテルバウム氏の説明によると、現実は、オフショアリング、外国人労働者、教育助成金の組み合わせにより、米国のエンジニアや科学者が過剰になり、その多くが不安定で失敗したキャリアに直面しているということです。
テイテルバウム氏は、虚偽の描写の 2 つの例として、ビジネス ラウンドテーブルが主導し、他の 14 のビジネス団体が署名した 2005 年の報告書「アメリカの潜在力を引き出す」と、2006 年の全米科学アカデミーの報告書「迫りくる嵐を乗り越える」を挙げた。「この報告書は、最終的にアメリカ COMPETES 法に発展した重要な部分の基礎となった」
テイテルバウム氏は米国下院議員に質問した。「K-12 の科学と数学の教育の不足、不足、失敗、米国の学生の [科学と工学への] 関心の低下、より多くの外国人科学者とエンジニアの輸入の必要性といった従来の描写を、なぜ力強く再主張し続けるのですか?」
テイテルバウム氏の回答: 「私の判断では、皆さんが聞いているのは、利益団体とそのロビイストによる利益の表明に過ぎません。この現象は、もちろん、議会の誰もがよく知っています。よく組織され資金も豊富な利益団体は、直接またはマスコミの反響を通じて、その主張を皆さんに聞かせることができます。一方、よく組織され資金も豊富でない団体は、個人としてのみ意見を表明することができます。」
生物医学研究部門を例に挙げて、タイテルバウムは議員たちに、研究資金が科学者の過剰供給を生み出し、雇用を維持するためにますます大きな資金が必要になる仕組みを説明した。タイテルバウムは、労働ビザで外国人を輸入するために使われる不足神話で、アメリカ人科学者の供給を増やすと同時に彼らの雇用を阻止することはナンセンスであると明言した。
アメリカでは誠実さがあまりにも欠けているため、不足神話は、見通しの暗い職業に無邪気に取り組んでいるアメリカ人学生の経済的見通しを損ない、大学、資金提供機関、雇用主、移民弁護士の短期的な経済的利益に役立っている。当初、アメリカの企業や政治家に見捨てられたのは、ブルーカラーの工場労働者だった。今では、ホワイトカラーの従業員と科学技術の訓練を受けたアメリカ人が対象です。
議会では、マイクロソフトのビル・ゲイツやIBMの幹部など、次々にCEOが、事業拡大のために十分なアメリカ人ソフトウェアエンジニアやIT労働者を確保できないため、外国人従業員向けのH-1B就労ビザをもっと必要としていると証言してきた。しかし、この主張を唱える企業はすべて、アメリカ人従業員をH-1B労働者に置き換えてきた実績がある。
例えば、2009年には、マイクロソフト、IBM、テキサス・インスツルメンツ、スプリント・ネクステル、モトローラ、その他多数の企業が、「不足している」資格のあるアメリカ人エンジニア数千人を解雇すると発表。
IBMは、「余剰」だが「不足している」アメリカ人エンジニアを、インド、中国、ナイジェリア、アラブ首長国連邦の事業所に、それらの国の一般的な給与で移転させる支援を申し出ている。
2009 年 1 月 28 日、USA Today は次のように報じました。「詳細な雇用統計が入手可能な最後の 1 年である 2007 年、IBM の 387,000 人の従業員のうち 121,000 人 (31%) が米国にいました。一方、インドでの従業員数は 2003 年のわずか 9,000 人から 2007 年には 74,000 人に急増しました。」
米国企業が海外市場に進出し、サービスを提供するためには、海外事業が必要です。工場や設備への外国直接投資は、珍しいことでも非愛国的なことでもありません。しかし、多くの米国企業は、米国市場で販売する製品を海外で製造するために外国人労働者を使用しています。ヘンリー フォードがインド人、中国人、メキシコ人の労働者を使って自動車を製造していたら、インド人、中国人、メキシコ人はフォードを購入できたかもしれませんが、アメリカ人は購入できなかったでしょう。
かつてアメリカで偉大な製造業と工業都市だった廃墟は、米国商工会議所とグローバル企業が「米国人を保護主義から救う」ことに成功したことの記念碑として立っている。2010年の米国国勢調査データによると、かつてアメリカで4番目に大きい都市で、米国製造業の原動力だったミシガン州デトロイトの人口は、21世紀の最初の10年間で25％減少した。この大都市の大部分が廃墟となった建物や家屋で占められており、同市は40平方マイルの境界縮小を試みている。
21世紀の最初の10年間で、
インディアナ州ゲーリーの人口は22％減少した。
ミシガン州フリントは18％、
オハイオ州クリーブランドは17％、
ペンシルベニア州ピッツバーグは7％、
インディアナ州サウスベンドは6％、
ニューヨーク州ロチェスターは4％減少した。
これらの都市はかつてアメリカの製造業と工業の力の中心だった。
1990年から2010年の間に、ミズーリ州セントルイスの人口は20%減少し、住宅の19%が空き家となっている。米国の製造能力が失われるにつれ、米国の指導者たちは自らを覇権的超大国だと思い込み、傲慢さを増している。かつて米国の生産力の中心だった場所が今や廃墟となった写真がインターネット上にあふれている。たとえば、「デトロイトの廃墟」を参照のこと。