2025年11月8日:パート2
21時過ぎ。炭酸を入れた「ざくろジュース」で、水分補給をした。睡魔に抗いながら、「前橋市長ラブホ騒動」の続編を書き始めた。
誰もが知っていることだとは思うが、地方自治は「2元民主制」と呼ばれる。それぞれ「直接の民意」で選ばれた知事と議会が、車の両輪となって地方公共団体(都道府県や市町村)の行政を動かしている。
もう少し具体的に言うと、首長は、議会が決定した方針に基づき、予算の執行、条例の制定・改正案の議会提出、税金の聴取等の職務を行う。議会には、意思決定や執行機関の監視を行う権限がある。
すなわち、同じく住民から直接選挙で選ばれた対等な関係である首長(執行機関)と議会(議決機関)が相互にけん制し合うことで、地方自治の適正な運営を期するというシステムなのだ。
知事を6年間、やってみて良く分かったことがある。それは、「地方自治における議会の最も重要な役割は、執行機関をチェックすること(より極端に言うと、首長の暴走を諌めること)だ」という事実だ。
いつも言っているように、知事がどんなに偉そうなことを言っても、議会の議決がなければ、政策を実現するための予算は成立しない。
つまり、議会と調整する能力は、首長にとって、自らの政策を実現するための「不可欠な資質」なのだ。当然のことながら、議会との対立が激化すれば、その首長の政策実施能力は、大きく低下する。
だからこそ、過去6年間、県議会には真剣に向き合って来た。1人1人の県議と本気で付き合って来たし、県議会一般質問での知事答弁にも、毎回、全力を注いでいる。県議会での発言は、知事の最も重要な責務だと位置付けているからに他ならない。
今回、首長(前橋市長)と対等な立場にある議会(前橋市議会)の約9割を占める会派のメンバーが、連名で小川市長に「辞職の申し入れ」を行った。
これに対して、小川市長は(ブログ①で触れた「民主市政の会」の表現を借りれば)「論点ずらし」の発言を繰り返し、議会の要求を(実質的に)無視し続けている。
どう考えても、議決機関としての議会の意思を「軽んじている」としか映らない。傍目でこの動きを見ながら、「ここまで舐められたら、前橋市議会はもっと怒るべきではないか?」と言わずにはいられない気持ち、分かってもらえるでしょう?!
市議会最大会派の小曽根幹事長は、今後の市長の対応によっては、「議員勧告決議案」を提出する可能性も示唆している。が、現時点で、議会がこれ以上の具体的な行動を起こせないのは、11月下旬に開会される定例会まで、議会が休会中だからだ。
もちろん、議会として臨時議会の招集を求めることは出来る。が、原則として議会を招集する権限は市長にあり、小川市長が臨時会招集の要請に応じる可能性は極めて低い。
もう少し詳しく説明すると、議員定数の4分の1以上の議員が(議題を明らかにして)請求を行えば、市長は臨時会を招集せざる得ない規定になっていたはずだ。が、それでも、20日間は引き延ばせるルールになっている。
これに対して、特定の事件を審査、調査するための特別委員会は、(原則として)「議会の過半数の賛成」で設置出来る。
こうした調査権限、すなわち不正や疑惑などの真相解明のために使われる「100条調査権」こそ、議会が行使できる最も強力な手段なのだ。
実は、前橋市議会の議員の皆さんに、お詫びしなければならないと感じている。これまで、小川市長に退陣要求を突きつけている大多数の市議の方々には、「もっと迅速に動いて欲しい」と感じていた。
この問題の決着がズルズルと引き延ばされればされるほど、市長サイドを利するのではないかと思ったからだ。
特に、定例議会が開催されるまでの約1ヶ月間、小川市長側の働きかけによって、市議団の結束が切り崩されるのではないかという懸念を抱いていた。
時間があったら、山本一太の過去のブログ「小川前橋市長を擁護する人たちの戦略を分析!〜浮かび上がる6つの基本戦略とは?!」(10月27日)を読み返してみて欲しい。自分が予想したとおりの動きが、その後も展開されている感じだ。
が、山本一太の不安は「杞憂」だと分かった。前橋市民の民意で選ばれた市議の方々には、それぞれ「議会人としての矜持」がある。しかも、議会は、大多数の市民の民意を受けて、その役割を果たそうとしているのだ。
この人たちが、「首長の不適切な行動をチェックする」という議会の役割を放棄するはずがない。「誰もがおかしいと思う理屈(不条理)」を受け入れ、何も行動を起こさなかったら、それこそ有権者から「議会の存在意義」を疑われてしまう。
小川市長とその取り巻きの方々による様々な攻勢によって、市議の皆さんの「行動がぶれる」とか、市議会が「曖昧な説明を受け入れる」とか、そんな流れになるはずがない。
こんな心配をしていこと自体が、失礼だったと反省している。ごめんなさい。
子どもたちに示すべき倫理や社会のルール、そして正義を守るために戦っている心ある市議会議員の皆さん、定例会が開会したら、ぜひとも(早々に)特別委員会を立ち上げてください。
そして、議会の権限を行使しつつ、冷静かつ淡々と「小川前橋市長ラブホ騒動」の全容を解明してください。私たち県民、そして前橋市民に、ひとつでも多くの正しい情報を提供してください。
議会が活動を続ける限り、この問題への世の中の関心は、決して薄れない。調査委員会として正式に現場(ラブホテルの施設)の視察を実施し、関係者から話を聞き、委員会でのヒアリングを行って欲しい。
過去のブログでも触れたが、議会の権限を駆使して丁寧に調査を積み上げれば、必ず「真実」に近づける。小川市長の主張に「どれほどの信憑性があるのか?」も、より明確になるはずだ。
繰り返すが、議会の持つ権限を行使して「前橋市長ラブホ問題」に関する曖昧な点を1つ1つ検証し、出来る限り正確な事実を市民の前で明らかにする。それこそ、前橋市議会の使命だ。
そうじゃなかったら、有権者は正しい評価も正しい判断も出来ない。私の言うこと、間違っていないですよね?!
市議の皆さん、議会人としての誇りを胸に、「前橋市の民主主義」を守り抜いてください。
追伸:政治家としては、かなり早くからネットによる発信に力を注いでいたほうだと自負している。いわゆるSNS(Facebook、Instagram、X(旧twitter)など)には、それぞれ特徴がある。
例えば、Facebookのような「人間関係に基づく限られた空間」で交わされる仲間うちの発信は、世論とは乖離している。それは、市民の大多数の声ではない。
世の中のムードを知りたいのなら、操作不可能なYahoo!ニュースのコメントを見るほうが手っ取り早い。前橋市長ラブホ問題に対する市井の本当の声は、(どう考えても)ヤフコメに集まっている。
市議の皆さん、ブログの末尾に、Yahoo!ニュースのコメントを添付しておきます。時間のある時に、チェックしてみてください。
まあ、それぞれ選挙を勝ち抜いて来た市議の方々が、見え透いた演出や拙い印象操作に惑わされることなどないと信じてはいますが…。
https://news.yahoo.co.jp/profile/news/comments/2bad1028-a846-4d3d-8300-f8b228118bf7
https://news.yahoo.co.jp/articles/fd0a55603858376fb641629773914fa7e16386c7/comments?
<「安全の文化」をつなぐ上野村シンポジウム>
